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3月5日,十四届全国人大四次会议在人民大会堂隆重开幕。全国人大代表、奥润顺达集团总裁倪海琼赴京参会履职,提交了《关于加大节能门窗“以旧换新”补贴力度 撬动消费新引擎的建议》和《推进城乡绿色智慧健康建筑改造 破解冬季采暖民生难题》等建议,并作为行业代表在会议期间多次发言,提出全力推进行业转型升级,做大做强绿色智慧健康建筑产业,助力实现“双碳”目标,引起与会代表们的高度关注和热议。人民日报、新华社、央视、经济日报、科技日报、中国日报、中国建设报、中国环境报、中国政府采购报、中国经济时报、中国有色金属报、中国城市报、中国建材杂志、消费日报、河北日报、河北卫视等主流媒体栏目进行集中报道。

十四届全国人大四次会议在人民大会堂隆重开幕

全国人大代表、奥润顺达集团总裁倪海琼赴京参会

CCTV-1《晚间新闻》报道

人民日报两会专访
推动建筑产业向新向优
“建筑产业是节能降碳关键领域。”河北奥润顺达集团总裁倪海琼代表说,持续加大绿色智慧健康建筑应用,是实现“双碳”目标的关键举措。
倪海琼代表建议,加大对绿色建筑产业的支持力度,在技术标准制定、市场推广引导、产业集群培育等方面给予系统性支持。因地制宜提供专项补贴支持,推动绿色建筑技术从“试点示范”走向“全域普及”,为高质量发展注入绿色动能。

新华社两会专访

河北卫视两会专访
全国人大代表、奥润顺达集团总裁倪海琼在河北省代表团开放日活动中,作为企业代表,作了《打造一流营商环境 赋能民营经济高质量发展》发言,受到国家和省市各级领导一致好评!邀请倪海琼代表会后再作详细交流,非常愿意吸引产业到所属市县区落地发展。
河北省代表团举办开放日活动,倪海琼代表作为企业代表发言
倪海琼代表在发言时说
当前,绿色智慧健康建筑正站在时代风口,迎来三大发展机遇:
一是降碳目标带来的政策机遇。“双碳”目标下,建筑领域的绿色转型已是必然趋势。我国建筑运行能耗占社会总能耗的30%以上,采用绿色智慧健康建筑集成系统技术,节能率高达90%以上,能有效破解北方冬季供暖难题。据测算,若北方城乡建筑全部采用这一技术,每年可节约供暖用煤约3.5亿吨,减少二氧化碳排放约9亿吨,将为“双碳”目标实现提供坚实支撑。
二是扩大内需带来的市场机遇。城市更新与乡村振兴的双重需求,必将催生数十万亿级的绿建市场。据统计,我国城镇既有建筑662亿平方米,农村住房230亿平方米,如果进行节能改造,整体市场规模有望突破50万亿元,将带动绿建上下游产业链全链条升级,为经济增长注入新动能。
三是民生升级带来的发展机遇。传统建筑保温密闭性差导致忽冷忽热、干湿不均、春秋换季疾病频发等痛点日益凸显,严重影响群众健康。随着人们对高品质生活的追求,绿色智慧健康建筑打造的“恒温、恒湿、恒氧、恒静、恒洁”五恒环境,能有效缓解失眠、焦虑等亚健康问题,对肌体进行健康修复,可以更好满足人民对高品质生活的向往。
作为一名来自绿色建筑行业的代表,倪海琼代表立足本职工作,积极参加调研活动,广泛听取各方意见,连续多年向全国人大提交大力推进绿色建筑行业高质量发展的议案和建议,为行业发展建言献策。
关于加大节能门窗“以旧换新”补贴力度
撬动消费新引擎的建议
当前,我国正处于推动绿色低碳转型、扩大内需的关键时期。近年来,国家实施的以旧换新政策,促进了消费升级、推动了产业转型。门窗作为建筑节能的关键部品,既是提升居民居住品质的重要载体,也是满足群众对“好房子”的品质需求,更能释放万亿级市场潜力。
一、既有建筑能耗偏高,节能门窗改造需求迫切
目前,我国城镇既有建筑面积约662亿平方米,建筑能耗占全社会总能耗的三分之一,其中通过门窗流失的能耗占比高达50%以上,仅北方采暖区,每年住房采暖能耗就约4亿吨标准煤。当前大量老旧小区仍使用保温与气密性较差的门窗,成为建筑能耗流失的主要薄弱环节,“针大的缝,斗大的风”室内跑风漏气大幅增加了居民的生活费用,同时,加剧了能源消耗与碳排放。
随着“好房子”理念深入人心,人们对住房功能、品质有了更高的诉求,节能门窗可完全实现室内空气健康管理,调节温湿度、隔绝噪音粉尘,如再加上环境一体机系统,营造“五恒两康”的健康环境,即恒温、恒氧、恒湿、恒静、恒洁,释放负氧离子,去除甲醛、苯等有害气体,甚至中老年人还能居家吸氢、吸氧,对住房品质提升的意义重大。
二、补贴政策有待优化,消费潜力尚未充分释放
既有建筑节能门窗改造,可释放数万亿的市场需求,将会成为继光伏、家电、汽车之后拉动经济的新途径。当前,国家消费品以旧换新政策已覆盖家电、汽车、家装厨卫等领域,但节能门窗尚未被明确纳入国家统一补贴目录,门窗改造单户补贴限额仅2000元,与高品质门窗价格相差甚大。相对于十几万元的整体改造成本,补贴占比不足2%,激励作用极其微弱,难以有效撬动居民改造意愿,与汽车、家电等行业15%-20%的补贴比例相比,政策效果存在着巨大差距,制约了市场潜力的释放和产业升级。
三、相关建议
推动建筑节能门窗改造,是一项利国利民利长远的大事,契合国家绿色低碳转型战略,更能扩大内需、惠及民生,在此提出以下建议:
一是建议将节能门窗明确纳入“以旧换新”补贴目录。门窗作为房屋改造的重要内容,应从“家装厨卫焕新”目录中单独列出,并制定专项实施细则,明确节能门窗的能效标准、补贴申请流程、资金发放及监管要求,确保政策落地可操作、可监管,推动节能门窗“以旧换新”规范化开展。
二是建议加大节能门窗的改造补贴力度。借鉴国家家电、汽车补贴的成功经验,对更换节能门窗补贴合同额的20%,引导居民选用高品质节能门窗产品,以增强建筑室内密闭性,改善居住舒适度,提升建筑节能水平。
三是建议尽快加大力度推动节能门窗的升级与制造。借助我国规模庞大的市场需求,加快门窗的研发升级与生产制造,以新质生产力推动产业智能化升级,最终实现世界门窗中国造的目标。
关于推进城乡绿色智慧健康建筑改造
破解冬季采暖民生难题的建议
为了破解当前煤改气面临的部分问题,建议采用绿色智慧健康建筑,逐步实现摒弃天然气的解决方案,特别是在农村地区,更要通过系统性改造破解清洁取暖的现实难题。
一、关于进一步优化“煤改气”的思考
目前,我国北方推进的煤改气“双代”工程,在生态环境保护方面取得了显著成效,但在推进运行的过程中面临着一些急于解决的现实问题,主要是民众和政府承担的费用过高。由于过去农村的部分建筑墙体缺少保温措施、门窗跑风漏气严重,热量流失快,无论燃气使用再多,时间再长,室内温度都无法高于19℃;同时,原有的燃气管道及壁挂炉已达到老化程度,存在严重安全隐患,急需更换并巨资投入。后续运营成本也会持续增加,发展困境愈发突出。
二、绿色智慧健康建筑逐步实现革命性技术突破
河北奥润顺达集团深耕绿色智慧健康建筑行业近40年,已完成了从论证、研发、实验到生产、应用的数十年扎实积累与产业实践。集团联合了德国能源署、希伯尔集团、因斯布鲁克大学、维也纳工业大学、德国梅森博格集团、奥地利蓝拉集团、清华大学、航天太空科技中心等数百家国内外顶尖科研院所、权威机构及行业头部企业,整合了全球前沿资源,将航天科技成果成功转化并应用于建筑领域。同时,借鉴窑洞、水井、地窖、潜艇、飞机、太空舱的原理,突破了住房改造的技术壁垒,实现了建筑类型的多样化,涵盖新增建筑、既有建筑老旧小区改造、农村建筑改造、移动太空房的一体化产品技术,包括节能型、健康型、智慧型、康养型、集成型等产品系列,达到“恒温、恒湿、恒氧、恒静、恒洁”,负氧离子发生技术、活性锰离子除甲醛技术、室内弥散式供氧、氢气等技术,可有效解决自然环境对人类健康的危害,如南方高湿地区,特别是回南天,导致室内长期经受潮湿,导致霉变、细菌病毒滋生,引发导致各种疾病,特别是肝癌的发病率增加;青藏高原,特别是西藏部分地区,因严重缺氧、高寒、强紫外线,导致当地人均寿命甚至不足45岁。中原地区历史上从未有过供暖设施的文化习惯,特别是冬季与秋末、春初换季时间漫长,寒冷难耐;华北地区,冬天供暖干燥闷热,导致呼吸系统疾病和心脑血管疾病频发,夏天空调冰凉刺骨,极易诱发风湿、小儿面瘫等疾病;东北寒冷时间比较漫长,特别是极寒地区,当地呼吸道疾病发病率显著高于其他地区;西北风沙天气频发等。
三、绿色智慧健康建筑未来对人类的价值、社会的价值、民生的价值
绿色智慧健康建筑是节能、节材、节水、节地的好房子,是可在全生命周期内节约资源、保护环境、减少排放的高质量建筑。一是满足人民高质量生活需要的民生工程;二是当前扩大内需的重要切入口;三是推动全面绿色转型的有力抓手,真正能打造中国走向世界的又一经济引擎,势必会引起三场颠覆性的革命,即:一场由新质生产力建筑业科技创新革命,一场由房地产行业向建筑工业化制造转型的革命,一场颠覆人类生活居住方式的革命。
从全国角度考虑,我国建筑运行能耗占社会总能耗的30%以上,采用绿色智慧健康建筑集成系统技术,节能率高达90%以上,能有效破解北方冬季供暖难题。据测算,若北方城乡建筑全部采用这一技术,每年可节约供暖用煤约3.5亿吨,减少二氧化碳排放约9亿吨,将为“双碳”目标实现提供坚实支撑。
四、相关建议
为了推动绿色智慧健康建筑改造体系建设,现提出以下建议:
**,加强顶层设计和统筹支持。
选择若干经济条件好、示范带动效应强的城市开展绿色智慧健康建筑试点,国家给予政策和必要的资金支持。
第二,制定绿色智慧健康建筑全生命周期标准。
加快制定适合不同气候区、不同类型的绿色智慧健康建筑评价标准,推动规模化发展;完善绿色建材标准体系,推动标准对接。
第三,加大财税支持力度。
支持将绿色智慧健康建筑改造纳入超长期特别国债范围,将绿色建材纳入“两新”政策范围,对建筑保温、节能门窗改造等给予更高的补贴额度;鼓励金融机构给予绿色低息贷款,同时支持发行绿色贷款。
第四,纵深推动绿色智慧健康建筑技术迭代升级。
一是加快节能降碳先进技术研发和技术推广,促进关键技术和成果转化、产品规模化生产,形成具有核心竞争力的建筑节能降碳的产业链;二是支持行业领军企业发展,给予上下游产业链企业适当的税费减免优惠,支持龙头企业参与国家和国际标准制定,引领产业高质量发展,让世界享用绿色智慧健康建筑中国造的目标。